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“十四五”循環經濟發展路線圖出爐

 

國家發改委77日消息(xi),國家發改委近日印發的《十四(si)五循環經濟發(fa)展規劃》部署了五大重(zhong)點工程和六大重(zhong)點行動,明確提出,到2025年資源循環型產業體系基本建立,覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建成,資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進一步提高,循環經濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。

《規(gui)劃(hua)》明確,到2025年,主要資(zi)源產出率比(bi)2020年提高(gao)約20%,單位(wei)GDP能(neng)源消耗(hao)、用水(shui)量(liang)比2020年分別(bie)降低13.5%16%左右,農作物秸(jie)稈綜合(he)利(li)用率保持(chi)在86%以(yi)上,大宗固廢(fei)綜合(he)利用(yong)率達到60%,建筑垃圾綜(zong)合利用率達(da)到(dao)60%,廢紙利用(yong)量(liang)達到(dao)6000萬噸,廢鋼利(li)用量達到3.2億(yi)噸,再(zai)生(sheng)有色金(jin)屬產量達到2000萬噸,其中再生(sheng)(sheng)銅(tong)、再生(sheng)(sheng)鋁(lv)和再生(sheng)(sheng)鉛產量分別達(da)到400萬噸、1150萬噸(dun)、290萬噸,資(zi)源循環利用產業產值達到5萬億元。

《規(gui)劃》部(bu)署了十四五時(shi)期循環經濟領域的五(wu)大重點工程,一是(shi)城(cheng)市廢舊物資循環利(li)用(yong)體系建(jian)設。以直轄市、省會城(cheng)市、計(ji)劃單列市及人口(kou)較多的城(cheng)市為重點,選擇約60個城市開(kai)展廢舊物(wu)資循環利(li)用體系建設。二(er)是園區循環化(hua)發展工(gong)程。制定各地區循環化(hua)發展園區清單,按照(zhao)一園一策原則逐個制定循環化(hua)改造方(fang)案。具備條(tiao)件的省級(ji)以上園區2025年底前全部實施循環(huan)化(hua)改造。三是大宗固廢(fei)綜合(he)利用示(shi)范工程。建設50個大宗固廢綜合利用基地(di)和50個工業資源綜合利(li)(li)用基(ji)地(di)。四是(shi)建筑(zhu)垃(la)圾資源化利(li)(li)用示(shi)范工程。建設(she)50個建筑垃圾資源化利用示范城市。培育建筑垃圾資源化利用行業骨干企業。五是循環經濟關鍵技術與裝備創新工程。

《規(gui)劃》明(ming)確了六大(da)重點行(xing)動。一是再(zai)制造產業高質(zhi)量發展行(xing)動。壯大(da)再(zai)制造產業規(gui)模,引導形成10個左右(you)再(zai)制(zhi)造(zao)產業集聚區,培育一批(pi)再(zai)制(zhi)造(zao)領(ling)軍企業,實現再(zai)制(zhi)造(zao)產業產值達到2000億(yi)元。二是(shi)廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子產(chan)品(pin)回收利用(yong)提質行(xing)動(dong)(dong)。三是(shi)汽車使(shi)用(yong)全(quan)(quan)生(sheng)命周期(qi)(qi)管(guan)理推進行(xing)動(dong)(dong)。研究制定汽車使(shi)用(yong)全(quan)(quan)生(sheng)命周期(qi)(qi)管(guan)理方案,選擇部(bu)分地區率先(xian)開展汽車使(shi)用(yong)全(quan)(quan)生(sheng)命周期(qi)(qi)管(guan)理試(shi)點,條(tiao)件成(cheng)熟后向全(quan)(quan)國推廣。四是(shi)塑(su)料污染全(quan)(quan)鏈條(tiao)治理專項行(xing)動(dong)(dong)。五是(shi)快遞(di)包裝綠色轉型(xing)推進行(xing)動(dong)(dong)。到2025年(nian),電(dian)商快(kuai)件基本實現不再二次(ci)包裝,可(ke)循環快(kuai)遞(di)包裝應用(yong)規模達1000萬個。六是廢舊動力電池循環利用行動。加強新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設,完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系。

《規劃》指出,統籌現有資金渠道,加強對循環經濟重大工程、重點項目和能力建設的支持。加大政府綠色采購力度,積極采購再生資源產品。落實資源綜合利用稅收優惠政策,擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄范圍。鼓勵金融機構加大對循環經濟領域重大工程的投融資力度。加強綠色金融產品創新,加大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險對循環經濟有關企業和項目的支持力度。

國家發改委(wei)相關負責人表示(shi),十四五(wu)時期我國資源能源需求仍將剛性增長。同時我國一些主要資源對外依存度高,資源能源利用效率總體上仍然不高,資源安全面臨較大壓力。我國發展循環經濟、提高資源利用效率和再生資源利用水平的需求十分迫切,且空間巨大。

                                       
 
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